Энергетический паспорт здания

Паспорт здания по проектной документации необходим вам для того, чтобы ввести здание, строение или другое сооружение в эксплуатацию.

Законодательная база

Все требования к энергопаспорту здания устанавливаются в №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», Градостроительном кодексе, а также региональных постановлениях.

ФЗ №261

ФЗ 261 «Об энергосбережении и энергетической эффективности», статья 11 «Обеспечение энергетической эффективности зданий, строений, сооружений» определяет главные требования к вводу зданий в эксплуатацию:

6. Не допускается ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений, построенных, реконструированных, прошедших капитальный ремонт и не соответствующих требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов.

7. Застройщики обязаны обеспечить соответствие зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов путем выбора оптимальных архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений и их надлежащей реализации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта.

8. Проверка соответствия вводимых в эксплуатацию зданий, строений, сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов осуществляется органом государственного строительного надзора.

Градостроительный кодекс

Градостроительный кодекс Российской Федерации статья 55 «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» пункт 3:

Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы: 6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности.

В данной ситуации подтверждающим документом будет энергетический паспорт здания, выполненный по проектной документации.

Также необходимо помнить о том, что региональные власти в некоторых случаях устанавливают дополнительные требования к документам, необходимым для ввода сооружений в эксплуатацию.

Распоряжение Главгосстройнадзора

К примеру, можно рассмотреть распоряжение Главгосстройнадзора Московской области от 24.01.2014 №1 «О реализации положений законодательства об энергосбережении и энергоэффективности»:

1.1. При проведении итоговых проверок объектов капитального строительства жилого и общественного назначения проверять в комплекте предъявляемой застройщиком исполнительной и производственной документации наличие энергетического паспорта здания с заполненными графами нормативных, расчетных (проектных) и фактических показателей, а также наличие заключений по результатам тепловизионного контроля качества тепловой защиты здания и наличие выборочного контроля кратности воздухообмена в помещениях (квартирах).

1.2. С 1 февраля 2014 года при рассмотрении заявлений о выдаче заключений о соответствии в отношении объектов капитального строительства, указанных в п. 1.1 настоящего распоряжения, учитывать, что отсутствие энергетического паспорта здания либо наличие такого паспорта с незаполненными графами нормативных, расчетных (проектных) и фактических показателей, а также отсутствие заключений по результатам тепловизионного контроля качества тепловой защиты здания и выборочного контроля кратности воздухообмена в помещениях (квартирах) является причиной для подготовки мотивированного отказа в выдаче заключения о соответствии.

Для каких зданий нужен энергопаспорт

Энергетический паспорт здания необходим вам для таких типов зданий:

• Строений, которые были вновь построены.
• Реконструированных зданий.
• Строений, в которых был произведен капитальный ремонт.

Кроме тех зданий, которые были указаны в статье 11, пункт 5, ФЗ 261 «Об энергосбережении и энергетической эффективности», требования энергетической эффективности не могут распространяться на такие строения, здания, а также сооружения:

• Культовые здания, сооружения и строения.
• Сооружения, строения и здания, которые в соответствии с законодательством РФ были отнесены к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры).
• Временные постройки, которые могут прослужить менее 2 лет.
• Объекты индивидуального жилищного строительства, например, отдельно стоящие, а также предназначенные для проживания всего одной семьи жилые дома, количество этажей которых составляет не больше, чем три, дачные дома, садовые дома.
• Строения, а также сооружения, имеющие вспомогательные типы использования.
• Сооружения, строения и здания, стоящие отдельно, общая площадь которых меньше, чем 50 м².

Благодаря наличию энергетического обследования, а также оформлению энергетического паспорта при сдаче объекта в эксплуатацию, застройщикам нужно придерживаться более высоких требований, касающихся тепловых параметров, а также обеспечить более качественную теплоизоляцию ограждающих конструкций и здания.

Энергетический паспорт здания можно называть подтверждением того, что сооружение стопроцентно соответствует:

• Проектной документации.
• Всем современным требованиям энергетической эффективности.
• Требованиям оснащённости приборами учёта здания.

Новые здания, которые только вводят в эксплуатацию, должны иметь класс эффективности здания не ниже, чем C.

Кроме того, вы можете немного подробнее узнать о имеющихся классах энергоэффективности здания, а также о получении льгот по налогу на недвижимость.

Как оформить энергопаспорт здания

В целях, чтобы получить энергетический паспорт здания, необходимо заключение договора с организацией-аудитором, данная организация обязательно должна являться членом СРО по энергоаудиту.

Энергопаспорт они оформляют на основании проектной документации, а также энергетического обследования.

Это разделы проектной документации, которые требуются для верного оформления энергопаспорта:

• Отопление и вентиляция.
• Энергоэффективность.
• Система электроснабжения.
• Система водоснабжения и водоотведения.
• Архитектурная часть: планы этажей, подвалов, разрезы стен с указанием толщины и типа используемых материалов.

Энергетическое обследование должно включать в себя:

• Тепловизионное обследование.
• Выборочный контроль кратности воздухообмена и измерение воздухопроницаемости.

Проведение тепловизионного обследования и контроля кратности воздухообмена будет находиться в зависимости от местных требований, предъявляемых Стройнадзором.

В Клине в большинстве случаев требуются следующие документы по энергоэффективности в целях, чтобы ввести сооружение в эксплуатацию:

• Энергетический паспорт здания.
• Отчет по результатам тепловизионного обследования здания.
• Отчет измерения кратности воздухообмена и воздухопроницаемости.

Энергопаспорт и тепловизионное обследование нужно практически в каждом случае, заключение по работе выборочного контроля кратности его воздухообмена требует намного реже.

На каждое сооружение, которое необходимо ввести в эксплуатацию, нужна подготовка отдельного энергетического паспорта.

Кто имеет право оформлять энергопаспорта зданий

Оформлением энергетических паспортов сооружений могут заниматься только компании-энергоаудиты.

Компания-энергоаудитор в обязательном порядке должна иметь членство саморегулируемой организации СРО по энергоаудиту.

По требованиям вы можете узнать в ФЗ 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», статья 15, пункт 4:

Деятельность по проведению энергетического обследования имеет право производить только лица, являющиеся членами саморегулируемых организаций в области энергетического обследования.

Также после того, как энергопаспорт здания будет подготовлен, энергоаудитору необходимо зарегистрировать его в СРО.

После того, как энергопаспорт будет проверен и зарегистрирован в СРО, он превращается в официальный документ. Регистрировать энергопаспорт здания в Минэнерго нет необходимости.

Состав паспорта энергоэффективности здания

В энергопаспорт здания входят данные разделы:

1. Параметры теплозащиты здания:

• Требуемое сопротивление теплопередаче.
• Требуемый приведенный коэффициент теплопередачи здания.
• Параметры теплозащиты здания, строения, сооружения.
• Требуемое сопротивление теплопередаче.
• Требуемая воздухопроницаемость.
• Нормативная обобщенная воздухопроницаемость здания, строения, сооружения при разности давлений 10 Па.

2. Расчетные показатели и характеристики здания, строения, сооружения:

• Строительный объем.
• Количество квартир (помещений).
• Расчетное количество жителей (работников).
• Площадь квартир, помещений (без летних помещений).
• Высота этажа (от пола до пола).
• Общая площадь наружных ограждающих конструкций отапливаемой части здания, всего, в том числе отношение площади наружных ограждающих конструкций отапливаемой части здания к площади квартир (помещений) и отношение площади окон и балконных дверей к площади стен, включая окна и балконные двери.
• Уровень теплозащиты наружных ограждающих конструкций.
• Приведенное сопротивление теплопередаче.
• Приведенный коэффициент теплопередачи здания.
• Сопротивление воздухопроницанию наружных ограждающих конструкций при разности давлений 10 Па.
• Приведенная воздухопроницаемость ограждающих конструкций здания при разности давлений 10 Па.
• Энергетические нагрузки здания.
• Потребляемая мощность систем инженерного оборудования.
• Удельный максимальный часовой расход тепловой энергии на 1 кв. м площади квартир (помещений).
• Удельная тепловая характеристика.
• Показатели эксплуатационной энергоемкости здания, строения, сооружения.
• Годовые расходы конечных видов энергоносителей на здание (жилую часть здания), строение, сооружение.
• Удельные годовые расходы конечных видов энергоносителей в расчете на 1 кв. м площади квартир (помещений).
• Удельная эксплуатационная энергоемкость здания (обобщенный показатель годового расхода топливно-энергетических ресурсов в расчете на 1 кв. м площади квартир, помещений).
• Суммарный удельный годовой расход тепловой энергии.
• Удельный расход электрической энергии на общедомовые нужды.

3. Сведения об оснащенности приборами учета:

• Количество точек ввода со стороны энергоресурсов и воды, оборудованных приборами учета.
• Количество точек ввода со стороны энергоресурсов и воды, необорудованных приборами учета.
• Оснащенность квартир (помещений) приборами учета.

4. Характеристики наружных ограждающих конструкций (краткое описание):

• Стены.
• Окна и балконные двери.
• Перекрытие над техническим подпольем, подвалом.
• Перекрытие над последним жилым этажом либо над «теплым» чердаком.

Энергетический паспорт составляют на основании приказа Минэнерго №400, приложение №35.

Стоимость и сроки оформления энергопаспорта здания

Энергопаспорт здания делается в течение 5-10 дней. Стоимость оформления энергетического паспорта здания и регистрации зависит от сложности работы.

Конкретная стоимость будет зависеть от наличия требуемой проектной документации, размеров здания, объёма работ по проведению энергетического обследования.

В целях, чтобы узнать более определенную информацию о расценке энергопаспорта или проконсультироваться, вам просто необходимо связаться с нашими специалистами.

Ответственность застройщиков за несоблюдение ФЗ 261

В соответствии с пунктом 3, статьи 9.16., ФЗ 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности», застройщики несут административную ответственность за несоблюдение требований по энергоэффективности зданий.

Несоблюдение при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте зданий, строений, сооружений требований энергетической эффективности, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов – влечет наложение административного штрафа:

• на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей;
• на юридических лиц – от пятисот тысяч до шестисот тысяч рублей.

Энергопаспорта для зданий, которые уже введены в эксплуатацию

Энергетический паспорт по проектной документации делают только для тех построек и сооружений, которые ещё не успели ввести в эксплуатацию.

Во всех других случаях – к примеру, энергетический паспорт юридического лица, а также энергопаспорт здания уже введённого в эксплуатацию, энергетический паспорт предприятия – по проектной документации изготавливать нельзя.

Для юридических лиц, предприятий, учреждений и организаций энергопаспорт создают после проведения энергетического обследования.

Что же делать в таком случае, если есть сооружение, которое уже ввели в эксплуатацию, и у него отсутствует энергетический паспорт, а он нужен?

Вне зависимости от того, когда сооружение было введено в эксплуатацию – не очень давно или большое количество времени назад – энергетический паспорт в таком случае делают на юридическое лицо, организацию, которая является владельцем этого здания или группы сооружений.

Строение или вся группа сооружений вносится в один энергопаспорт юридического лица.

До того, как готовить энергетический паспорт юридического лица, необходимо провести энергетическое обследование в обязательном порядке.

Налоговые льготы для энергоэффективных зданий

Если обратить внимание на пункт 21 статьи 381 Налогового кодекса, то можно узнать, что если сооружение находится на балансе организации меньше трёх лет, то после того, как будет разработан энергетический паспорт, владелец здания может быть освобождён от налога на имущество зданий, которые имеют класс энергетической активности А и Б.

Таблица классов энергоэффективности зданий